Αναζητούνται όσοι ξεγέλασαν τα συστήματα και έλαβαν επιδοτήσεις χωρίς να τις δικαιούνται - Επιστρέφονται τα ποσά και χάνονται ρυθμίσεις

Δειγματοληπτικούς ελέγχους σε χιλιάδες φορολογούμενους και επιχειρήσεις που έλαβαν ενισχύσεις οποιασδήποτε μορφής στη διάρκεια της πανδημίας ή εντάχθηκαν σε ευνοϊκές ρυθμίσεις, διενεργούν η ΑΑΔΕ και το σύστημα ΕΡΓΑΝΗ.

Στόχος είναι η αποκάλυψη περιπτώσεων, όπου διαπιστώθηκε καταστρατήγηση των όρων χορήγησης των ενισχύσεων και των διευκολύνσεων και αποστέλλονται ήδη σημειώματα για την παροχή εξηγήσεων, για να ακολουθήσει η επιβολή κυρώσεων, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις που έχουν επιβεβαιωθεί οι παραβάσεις καταλογίζονται τα ποσά και τα αναλογούντα πρόστιμα. Οι παραβάτες καλούνται να επιστρέψουν με τόκο τις ενισχύσεις που έλαβαν.

Τα μέτρα που ελήφθησαν στη διάρκεια της πανδημίας κόστισαν αρκετά δισεκατομμύρια ευρώ στον κρατικό προϋπολογισμό και τώρα εξετάζεται η νομιμότητά τους.

Ειδικότερα στο επίκεντρο των ελέγχων βρίσκονται όλα τα μέτρα στήριξης και με δειγματοληπτικούς ελέγχους που διεξάγονται από το Taxisnet και την ΕΡΓΑΝΗ επιχειρείται ο εντοπισμός παραβατών, οι οποίοι σύμφωνα με εκτιμήσεις αρμοδίων παραγόντων είναι αρκετές.

Οι κυρώσεις θα είναι βαριές για όσους έλαβαν κρατικές ενισχύσεις χωρίς να τις δικαιούνται και τις πήραν, αφού «μαγείρεψαν» τα στοιχεία των φορολογικών τους δηλώσεων ή ανέγραψαν ψευδή στοιχεία στις αιτήσεις. Οι συγκεκριμένοι επιτηδευματίες, όχι μόνο θα επιστρέψουν τα ποσά που έλαβαν με τόκο, αλλά συγχρόνως:

    Θα υποστούν εξονυχιστικό φορολογικό έλεγχο για την τελευταία πενταετία.
    Θα παραπεμφθούν στους οικονομικούς εισαγγελείς και θα αντιμετωπίσουν και ποινικές κυρώσεις.
    Εκείνοι που προσπάθησαν ανεπιτυχώς να ξεγελάσουν το σύστημα, χωρίς να λάβουν κρατική ενίσχυση, θα υποστούν φορολογικό έλεγχο.

Τα μέτρα που είναι στο στόχαστρο

1. Επιστρεπτέα προκαταβολή. Στην πρώτη θέση των ελέγχων είναι οι λήπτες των 7 κύκλων των επιστρεπτέων προκαταβολών. Οι έλεγχοι δεν αφορούν μόνο τις περίπου 45.000 επιχειρήσεις που είχαν πρόβλημα με τα δικαιολογητικά, αλλά πολύ περισσότερες, καθώς σε πλήθος περιπτώσεων έχουν εντοπιστεί «πειραγμένοι τζίροι» ώστε να φαίνονται μειωμένοι. Συγκρίνονται έτσι τα στοιχεία που δηλώθηκαν στην πλατφόρμα myBusinessSupport  με τα στοιχεία των περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ όσο και με τα στοιχεία των φορολογικών δηλώσεων, αλλά και των τροποποιητικών δηλώσεων που υποβλήθηκαν εκ των υστέρων, για τις περιόδους προ πανδημίας.
Ακόμη, διασταυρώνονται και τα στοιχεία από το σύστημα ΕΡΓΑΝΗ, προκειμένου να επιβεβαιωθεί εάν τηρήθηκαν οι όροι διατήρησης της απασχόλησης, που ήταν επίσης μεταξύ των όρων χορήγησης των κρατικών δανείων.
Το ποσό που χορηγήθηκε μέσω του θεσμού των επιστρεπτέων προκαταβολών ήταν 8,3 δισ. ευρώ, και υπολογίζεται ότι θα επιστραφεί ποσό λίγο πάνω από 3 δισ. ευρώ, δηλαδή θα χαριστούν 5 δισ. ευρώ.

2. Ενοίκια. Στα ενοίκια συνεχίζονται οι διασταυρώσεις των στοιχείων των δηλώσεων με το αρχείο του Ε9 προκειμένου να διαπιστωθεί εάν οι αποζημιώσεις ύψους 80% ή 100% των μισθωμάτων ελήφθησαν από πραγματικά πληττόμενους ή όχι. Οι πρώτοι έλεγχοι, πάντως, αποκάλυψαν μεγάλα ποσοστά παραβατικότητας.

3. Αναστολές συμβάσεων εργασίας. Διασταυρώνονται τα στοιχεία των συστημάτων Taxisnet και ΕΡΓΑΝΗ, αναζητώντας παραβάτες των όρων για τις αναστολές συμβάσεων και τη λήψη των αποζημιώσεων ειδικού σκοπού, και αν τηρήθηκαν οι όροι των μη απολύσεων, αλλά και τα οικονομικά μεγέθη των εταιρειών εάν ήταν πληττόμενοι.

4. Συν-Εργασία. Υπενθυμίζεται πως οι εντασσόμενοι στη Συν-Εργασία, δηλώνονται πως εργάζονταν τις μισές μέρες και πληρώνονται από τον εργοδότη τον μισό μισθό. Από το υπόλοιπο 50% του ονομαστικού μισθού, το κράτος κάλυπτε το 60% και το 100% των ασφαλιστικών εισφορών.

Δηλαδή αν οι αποδοχές είναι 1.000 ευρώ, ο εργαζόμενος ελάμβανε 500 ευρώ από τον εργοδότη και 300 ευρώ (500Χ60%) από το κράτος. ¨όμως και εδώ εντοπίστηκαν παρατυπίες και κυρίως, αύξηση των αποδοχών, λίγο πριν ενταχθούν στην Συν-Εργασία.

5. Επιδότηση παγίων δαπανών. Το ποσό της ενίσχυσης, συμψηφίστηκε αποκλειστικά με φόρους (εισοδήματος, ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ)  και εισφορές που βεβαιώθηκαν στο χρονικό διάστημα από την 1η Ιουλίου μέχρι και το τέλος Δεκεμβρίου του 2021. Ελέγχεται η νομιμότητα των δικαιολογητικών, τα οποία άλλωστε, οι λήπτες της ενίσχυσης οφείλουν να τα φυλάξουν για μια δεκαετία, για την περίπτωση ελέγχου.

7. Πρόγραμμα ΓΕΦΥΡΑ. Με το πρόγραμμα επιδοτήθηκαν οι δόσεις των στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας, των δανειοληπτών που ήταν παράλληλα και πληττόμενοι από την πανδημία.

Μεταξύ των όρων προβλέπεται ότι ο δανειολήπτης μετά τη λήξη της επιδότησης, οφείλει για τουλάχιστον 18 μήνες να πληρώνει κανονικά τις δόσεις του δανείου. Σε διαφορετική περίπτωση, χάνει όλη την επιδότηση που έλαβε την οποία και επιστρέφει εντόκων, ενώ θα πρέπει να πληρώσει και το σύνολο των δόσεων για την περίοδο που επιδοτήθηκε.

Επίσης στις διασταυρώσεις αναζητούνται και δανειολήπτες, οι οποίοι απέκτησαν την ιδιότητα του «πληττόμενου» της πανδημίας, αλλά στη συνέχεια διαπιστώθηκε ότι δεν ήταν πληττόμενοι. Και η κατηγορία αυτή θα επιστρέψει το σύνολο των επιδοτήσεων που έλαβε.

8. Ρυθμίσεις χρεών σε έως και 72 δόσεις.  Οι πληττόμενοι ρύθμισαν τα χρέη της πανδημίας, σε έως και 72 δόσεις. Εάν όμως, μετά τους ελέγχους, χάσουν την ιδιότητα του πληττόμενου, τότε τίθενται εκτός ρύθμισης.

Η νέα εφαρμογή, που αποτελεί προάγγελο της ψηφιακής κάρτας εργασίας, δίνει τη δυνατότητα στους εργαζόμενους να έχουν άμεση πρόσβαση στα στοιχεία που δηλώνουν για την απασχόλησή τους οι εργοδότες/επιχειρήσεις στο πληροφοριακό σύστημα ΕΡΓΑΝΗ

Σε πιλοτική λειτουργία έχει ήδη τεθεί η νέα υπηρεσία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων myergani.gov.gr που επιτρέπει στον εργαζόμενο να δει με απόλυτη διαφάνεια ό,τι έχει δηλώσει για εκείνον ο εργοδότης του.

Ειδικότερα, η νέα εφαρμογή myergani.gov.gr, που αποτελεί προάγγελο της ψηφιακής κάρτας εργασίας, δίνει τη δυνατότητα στους εργαζόμενους να έχουν άμεση πρόσβαση στα στοιχεία που δηλώνουν για την απασχόλησή τους οι εργοδότες/επιχειρήσεις στο πληροφοριακό σύστημα ΕΡΓΑΝΗ.

Σύμφωνα με τη γενική γραμματέα Εργασίας Αννα Στρατινάκη, η εφαρμογή myergani.gr. gov στοχεύει στην προστασία των δικαιωμάτων των εργαζόμενων, στην απλοποίηση των διαδικασιών και στη μείωση της γραφειοκρατίας.

Τι μπορεί να μάθει ο εργαζόμενος

Στην πράξη, ο εργαζόμενος μπορεί να ενημερωθεί:

    Για τις πληροφορίες που καταχωρούνται από το σύνολο των εργοδοτών που τον αφορούν. Δηλαδή μπορεί να δει αν έχει καταχωρηθεί ως μισθωτός πλήρους απασχόλησης, μερικής, εργαζόμενος με κοινωφελή εργασία ή για πρακτική άσκηση. Μπορεί ακόμα να δει τη λίστα με τους εργοδότες, νυν και πρώην, καθώς και επιμέρους στοιχεία που συνθέτουν το προφίλ της σχέσης εργασίας. Αναλυτικά, ο εργαζόμενος μπορεί να δει την πλήρη λίστα όλων των δηλώσεων που έχουν υποβληθεί από τους εργοδότες (ομαδοποιημένες) και αφορούν την έναρξη και λήξη της απασχόλησης, τις μεταβολές στην απασχόληση (π.χ. τηλεργασία), το ωράριο και τις αποδοχές, τις υπερωρίες και τις άδειες.

Συγκεκριμένα, με την επιλογή «Οι Εργοδότες μου» μπορεί να έχει πρόσβαση σε όλες τις σχέσεις εργασίας με τους εργοδότες που έχει απασχοληθεί (εφόσον έχουν δηλωθεί στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ). Επίσης, μπορεί να δει τα τελευταία καταγεγραμμένα στοιχεία της κάθε εργασιακής σχέσης, όπως έχουν καταχωρηθεί στο Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ από τις δηλώσεις των υπόχρεων εργοδοτών.

   Με την επιλογή «Πληρωμές Covid-19» έχει πρόσβαση σε όλες τις πληρωμές που έχει λάβει από το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων στο πλαίσιο των μέτρων COVID-19. Ο εργαζόμενος μπορεί να δει την αποζημίωση ειδικού σκοπού, τα δώρα αλλά και όλα τα επιδόματα που έχουν πιστωθεί στον λογαριασμό μέσω των μέτρων στήριξης από την αρχή της πανδημίας. Επίσης, μπορεί να δει τις ανακοινώσεις του υπουργείου Εργασίας που αφορούν στην ΕΡΓΑΝΗ.

Αναφερόμενος στη νέα υπηρεσία myergani.gov.gr, ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Κωστής Χατζηδάκης τόνισε πως «παρέχει για πρώτη φορά στους εργαζόμενους άμεση, γρήγορη και εύκολη πρόσβαση στα στοιχεία που δηλώνει ο εργοδότης τους. Δίνοντας έτσι στον εργαζόμενο ένα σημαντικό εργαλείο ελέγχου απέναντι στη "μαύρη" και την υποδηλωμένη εργασία». Από τον Φεβρουάριο του 2022 το myergani θα είναι διαθέσιμο και σε mobile app.

Μέσα στην εβδομάδα θα καθοριστούν τα πρόστιμα των ανεμβολίαστων εργαζομένων που εντοπίστηκαν από το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ να μην έχουν κάνει το δεύτερο rapid test.

 Ο αριθμός των εργαζομένων που δεν έκαναν rapid test ανέρχεται σε 21.000 ωστόσο αυτή την εβδομάδα θα γίνουν οι διασταυρώσεις προκειμένου να διαπιστωθεί ο λόγος που δεν έγινε το δεύτερο rapid test.

Για παράδειγμα θα διασταυρωθεί αν ο εργαζόμενος ήταν σε άδεια ή αν έλειπαν για κάποιο άλλο λόγο. Στην συνέχεια μετά τις διασταυρώσεις και εφόσον διαπιστωθούν οι παρεμβάσεις θα οριστούν τα πρόστιμα των εργαζομένων αλλά και των εργοδοτών.

Τα πρόστιμα θα ξεκινήσουν να αποστέλλονται τις επόμενες ημέρες και αφορούν στις πρώτες τρεις εβδομάδες εφαρμογής του μέτρου και ειδικότερα την περίοδο από τις 18 Οκτωβρίου έως τις 7 Νοεμβρίου.

Τον λόγο λοιπόν θα έχει το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) που σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση για τα rapid test στους ανεμβολίαστους εργαζόμενους είναι αρμόδιο να επιβάλλει πρόστιμα αφού πάρει το τελικό αρχείο παραβατών από την ΕΡΓΑΝΗ.

Τα πρόστιμα που προβλέπονται στους εργαζόμενους για κάθε rapid test που δεν έχουν κάνει είναι 300 ευρώ για τους πλήρως απασχολούμενους και 150 ευρώ για τους μερικώς απασχολούμενους.

Στη περίπτωση των μη δηλωμένων rapid test, το ΣΕΠΕ θα βρεθεί στη θέση να επιβάλλει πρόστιμα όχι μόνον σε εργοδότες αλλά και σε εργαζόμενους που ως ανεμβολίαστοι δεν εφάρμοσαν την απόφαση για τα μέτρα προστασίας από τον κορονοϊό.

Βεβαίωση προστίμου

Η βεβαίωση του προστίμου από το ΣΕΠΕ γίνεται αυτόματα και κοινοποιείται στον εργαζόμενο με κάθε μέσο (π.χ. ταχυδρομείο) στην διεύθυνση κατοικίας του, στην εργασία του, με email αλλά και στον εργοδότη.

Ο εργαζόμενος μπορεί να κάνει αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικά ένσταση εντός 5 ημερών. Η ένσταση εξετάζεται εντός 15ημέρου και εφόσον απορριφθεί το πρόστιμο βεβαιώνεται και αποστέλλεται στη ΔΟΥ κατοικίας του παραβάτη.

Το διοικητικό πρόστιμο βεβαιώνεται εντός 15 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της πράξης επιβολής προστίμου από την αρμόδια υπηρεσία του Σ.ΕΠ.Ε. με αποστολή στη Δ.Ο.Υ κατοικίας του παραβάτη του νόμιμου τίτλου, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν.δ. 356/1974, Α' 90), και εντάσσεται ως έσοδο στον Αναλυτικό λογαριασμό Εσόδων (Α.Λ.Ε) 1560925001 «Πρόστιμα για παραβάσεις των κατεπειγόντων μέτρων αντιμετώπισης της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19».

Σύμφωνα με την απόφαση που καθιστά υποχρεωτικούς τους διαγνωστικούς ελέγχους για κορονοϊό, οι ανεμβολίαστοι εργαζόμενοι του ιδιωτικού τομέα θα πρέπει να προσέρχονται για εργασία με αρνητικό αποτέλεσμα rapid 48 ωρών πριν από την ανάληψη της εργασίας τους.

Η διενέργεια των τεστ ξεκίνησε από τις 18 Οκτωβρίου για μία φορά την εβδομάδα και από τις 6 Νοεμβρίου είναι 2 φορές την εβδομάδα.

Το πρόστιμο φτάνει στα 300 ευρώ για κάθε υποχρεωτικό τεστ που δεν έγινε εφόσον ο μισθωτός είναι πλήρους απασχόλησης και 150 ευρώ εφόσον είναι μερικής απασχόλησης.
Νέα πρόστιμα στους εργοδότες

Πρόστιμα θα πληρώσουν και οι εργοδότες καθώς υποχρεούται να αρνηθεί την προσφορά εργασίας από τον ανεμβολίαστο εργαζόμενο που δεν τηρεί την υποχρέωση των διαγνωστικών ελέγχων άρα έχει και το δικαίωμα να μην πληρώνει μισθό για όσο διάστημα δεν τηρείται η παραπάνω υποχρέωση.

Τα πρόστιμα είναι ακόμη πιο τσουχτερά για τους εργοδότες και ξεκινούν από 300-1.500 ευρώ. Συγκεκριμένα επιβάλλεται στον εργοδότη πρόστιμο 500 ευρώ ανά εργαζόμενο, στην περίπτωση που εργαζόμενος δεν έχει προβεί σε δήλωση του αποτελέσματος του διαγνωστικού ελέγχου.

Στην περίπτωση τώρα που κάποιος εργαζόμενος βρίσκεται στον εργασιακό χώρο ενώ έχει δηλώσει θετικό αποτέλεσμα το πρόστιμο φθάνει τα 1.500 ευρώ.
Αναλυτικότερα οι διοικητικές κυρώσεις, που επιβάλλονται από τις αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαπίστωση παραβάσεων της παρούσας και για την επιβολή των σχετικών κυρώσεων στους εργοδότες, στο χώρο των οποίων παρέχεται η εργασία, είναι οι εξής:

α) σε περίπτωση παράβασης των υποχρεώσεων των εργοδοτών επιβάλλεται στον εργοδότη πρόστιμο 1.500 ευρώ ανά εργαζόμενο, ενώ έχει καταχωρηθεί θετικό αποτέλεσμα κατά τον διαγνωστικό έλεγχο,

β) σε περίπτωση παράβασης των υποχρεώσεων των εργοδοτών επιβάλλεται πρόστιμο στον εργοδότη 300 ευρώ άπαξ,

γ) σε περίπτωση μη υποβολής από τον εργοδότη της σχετικής δήλωσης επιβάλλεται πρόστιμο στον εργοδότη 2.000 ευρώ,

δ) σε περίπτωση υποβολής ψευδούς δήλωσης από τον εργοδότη, επιβάλλεται πρόστιμο στον εργοδότη 10.000 ευρώ.

Πάνω από 21.000 ανεμβολιάστοι εργαζόμενοι εντοπίστηκαν από το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ να μην έχουν κάνει το δεύτερο rapid test όπως ορίζει ο νόμος.

 Aυτό προέκυψε ύστερα από σχετικό έλεγχο που έγινε στις δηλώσεις που υποβλήθηκαν από τις 18 Οκτωβρίου και μετά στην ΕΡΓΑΝΗ. Οι  εν λόγω εργαζόμενοι δηλώθηκαν στο Πληροφοριακό Σύστημα ΕΡΓΑΝΗ μόνο για τη διενέργεια του πρώτου rapid test, ενώ όπως διαπιστώθηκε στη συνέχεια, δεν καταχωρήθηκαν τα επαναληπτικά rapid test που θα έπρεπε να γίνουν για τις επόμενες τρεις εβδομάδες.

Τον λόγο έχει το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) που σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση για τα rapid test στους ανεμβολίαστους εργαζόμενους είναι αρμόδιο να επιβάλλει πρόστιμα αφού πάρει το τελικό αρχείο παραβατών από την "ΕΡΓΑΝΗ ".

Τα πρόστιμα που προβλέπονται στους εργαζόμενους για κάθε rapid test που δεν ε΄χουν κάνει είναι 300 ευρώ για τους πλήρως απασχολούμενους και 150 ευρώ για τους μερικώς απασχολούμενους.

Οι εργοδότες που εντοπιστούν ότι απασχολούν εργαζόμενο με θετικό rapid test στον κορονοϊό πληρώνουν πρόστιμο 1.500 ευρώ, αν δεν υποβάλουν την Υπεύθυνη Δήλωση με την κατάσταση των εργαζομένων που έκαναν rapid test επιβάλλεται πρόστιμο 2.000 ευρώ και σε περίπτωση υποβολής ψευδούς δήλωσης το πρόστιμο φτάνει τα 10.000 ευρώ.

Στη περίπτωση των μη δηλωμένων rapid test, το ΣΕΠΕ θα βρεθεί στη θέση να επιβάλλει πρόστιμα όχι μόνον σε εργοδότες αλλά και σε εργαζόμενους που ως ανεμβολίαστοι δεν εφάρμοσαν την απόφαση για τα μέτρα προστασίας από τον κορονοϊό.

Η βεβαίωση του προστίμου από το ΣΕΠΕ γίνεται αυτόματα και κοινοποιείται στον εργαζόμενο με κάθε μέσο (π.χ. ταχυδρομείο) στην διεύθυνση κατοικίας του, στην εργασία του, με email αλλά και στον εργοδότη.

Ο εργαζόμενος μπορεί να κάνει αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικά ένσταση εντός 5 ημερών. Η ένσταση εξετάζεται εντός 15ημέρου και εφόσον απορριφθεί το πρόστιμο βεβαιώνεται και αποστέλλεται στη ΔΟΥ κατοικίας του παραβάτη.  

Σύμφωνα με την απόφαση που καθιστά υποχρεωτικούς τους διαγνωστικούς ελέγχους για κορονοϊό, οι ανεμβολίαστοι εργαζόμενοι του ιδιωτικού τομέα θα πρέπει να προσέρχονται για εργασία με αρνητικό αποτέλεσμα rapid 48 ωρών πριν από την ανάληψη της εργασίας τους.

Η διενέργεια των τεστ ξεκίνησε από τις 18 Οκτωβρίου για μία φορά την εβδομάδα και από τις 6 Νοεμβρίου είναι 2 φορές την εβδομάδα.

Το θετικό αποτέλεσμα σημαίνει καραντίνα για τον εργαζόμενο και υποχρεώνεται να το δηλώσει στην επιχείρηση και εκείνη με τη σειρά της στην 'ΕΡΓΑΝΗ".

Το αρνητικό rapid test δηλώνεται επίσης στην "ΕΡΓΑΝΗ" και ο εργαζόμενος συνεχίζει να προσέρχεται στην εργασίας του με το αντίστοιχο πιστοποιητικό διαγνωστικού ελέγχου.

Ο έλεγχος θα πρέπει να επαναλαμβάνεται 1 ή 2 φορές την εβδομάδα, εφόσον ο εργαζόμενος παραμένει ανεμβολίαστος.

Οι 21.000 περιπτώσεις που εντοπίστηκαν δεν είχαν περάσει στους εμβολιασθέντες γιατί τέτοιο στοιχείο δεν προέκυψε από το ιστορικό διαγνωστικών ελέγχων των εργαζομένων που καταχωρίζεται σε ΗΔΙΚΑ και ΕΡΓΑΝΗ.

Ούτε κάποιος εξ αυτών εμφανίζεται στις εξαιρέσεις που προβλέπει η απόφαση καθώς δεν υπήρξε δήλωση από τους εργοδότες ότι ανήκουν στις κατηγορίες που εξαιρούνται.

Από σήμερα Τρίτη 26 Οκτωβρίου θα ξεκινήσει η υποβολή υπεύθυνων δηλώσεων από τους εργοδότες που απασχολούν ανεμβολίαστους εργαζόμενους στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ.

Ειδικότερα το ΠΣ «ΕΡΓΑΝΗ» θα ανοίξει για την πρώτη υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης του ν. 1599/1986 (Α' 75) με τίτλο η «Υπεύθυνη Δήλωση Επιχειρήσεων - Εργοδοτών περί τήρησης της υποχρέωσης υποβολής των ανεμβολίαστων και μη νοσησάντων εργαζομένων σε διαγνωστικό έλεγχο νόσησης από τον κορωνοϊό COVID-19», σήμερα Τρίτη 26/10/2021, προκειμένου να έχει συμπληρωθεί η πρώτη εβδομάδα μετά την δημοσίευση της ως άνω ΚΥΑ. Η υπεύθυνη δήλωση αυτή θα αφορά την εβδομάδα από τις 18/10/2021 έως τις 24/10/2021 και θα μπορεί να υποβληθεί από την Τρίτη 26/10/2021 μέχρι και την Παρασκευή 05/11/2021.

Οι επόμενες δηλώσεις, σε εβδομαδιαία βάση, θα υποβάλλονται από Τρίτη έως Παρασκευή για την προηγούμενη εβδομαδα αναφορας.

Ποιοι είναι υπόχρεοι για διενέργεια rapid tests και ποιοι εξαιρούνται

1. Υποχρέωση για διενέργεια rapid tests για να προσέλθουν στην εργασία τους έχουν:

α) Όλοι οι εργαζόμενοι του ιδιωτικού τομέα που απασχολούνται με σχέση εξαρτημένης εργασίας ή με πρακτική άσκηση
β) Οι ωφελούμενοι των προγραμμάτων Κοινωφελούς Χαρακτήρα του ΟΑΕΔ που απασχολούνται σε Δήμους, Περιφέρειες κλπ.
γ) Οι καταρτιζόμενοι/μαθητευόμενοι/σπουδαστές των δημόσιων ή ιδιωτικών εκπαιδευτικών δομών και οι φοιτητές των ΑΕΙ που διεξάγουν πρακτική άσκηση ή μαθητεία στο πλαίσιο εκπαιδευτικής διαδικασίας σε φορείς του ιδιωτικού τομέα.

2. ΔΕΝ υποχρεούνται να υποβληθούν σε rapid test oι εργαζόμενοι που έχουν εμβολιαστεί (και είναι κάτοχοι του σχετικού Πιστοποιητικού Εμβολιασμού), ή έχουν νοσήσει από κορωνοϊό το τελευταίο εξάμηνο (και έχουν Πιστοποιητικό Νόσησης).
3. Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της ΚΥΑ:
α) Οι δημόσιοι υπάλληλοι που εργάζονται με φυσική παρουσία, για τους οποίους ισχύει άλλη Υπουργική Απόφαση. Το ίδιο ισχύει και για τους ναυτικούς-μέλη πληρωμάτων πλοίων.
β) Οι εργαζόμενοι που εμπίπτουν στο πεδίο των υποχρεωτικών εμβολιασμών (υγειονομικοί, εργαζόμενοι προνοιακών δομών) και δεν έχουν απαλλαγεί από τον εμβολιασμό για τους συγκεκριμένους λόγους υγείας που προβλέπονται από το νόμο.
Πώς και πότε θα διενεργούνται τα rapid tests

1.Το τεστ διενεργείται έναντι αντιτίμου, με επιβάρυνση του ίδιου του εργαζομένου, μπορεί να είναι είτε rapid είτε μοριακό και να γίνεται σε ιδιωτικά διαγνωστικά εργαστήρια, σε ιδιωτικές κλινικές, σε ιδιώτες γιατρούς ή φαρμακεία. Διενεργείται 1 φορά την εβδομάδα και ισχύει για μια εβδομάδα από την ημέρα διενέργειάς του.

2.Για συγκεκριμένες κατηγορίες εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα, υπάρχει υποχρέωση για 2 τεστ την εβδομάδα, με χρονική απόσταση κατ’ ελάχιστον 2 ημερών ή 48 ωρών μεταξύ των δυο τεστ. Η υποχρέωση για δυο τεστ την εβδομάδα (αντί για ένα) αφορά στους εργαζομένους σε:

-Εστίαση
-Τουριστικές επιχειρήσεις
-Μεταφορές προσώπων
-Τηλεοπτικές, κινηματογραφικές, θεατρικές, μουσικές παραγωγές
-Εργαζόμενοι σε ιδιωτικές δομές εκπαίδευσης (σχολεία, φροντιστήρια, ΚΕΚ, ΙΕΚ, κέντρα ξένων γλωσσών, καλλιτεχνική εκπαίδευση κ.α.) -Υγειονομικό προσωπικό που έχει απαλλαγεί από την υποχρέωση εμβολιασμού για τους λόγους υγείας που προβλέπονται από το νόμο

3.Οι εργαζόμενοι των ως άνω κλάδων που εργάζονται μία ή δυο ημέρες την εβδομάδα με χρονική απόσταση κατά μέγιστο μίας ημέρας μεταξύ αυτών (π.χ. Δευτέρα-Τετάρτη), υποχρεούνται στη διενέργεια rapid test μία φορά την εβδομάδα έως και 24 ώρες πριν την προσέλευση στον τόπο εργασίας. Αυτοί που εργάζονται 2 φορές την εβδομάδα με χρονική απόσταση τουλάχιστον δυο ημέρες ή τρεις φορές την εβδομάδα και πάνω υποχρεούνται σε διενέργεια rapid test 2 φορές την εβδομάδα.

4.Εξαιρούνται από την υποχρέωση διενέργειας rapid test με δική τους επιβάρυνση οι εργαζόμενο του ιδιωτικού τομέα για τους οποίους συντρέχουν ιατρικοί λόγοι για να μην εμβολιαστούν. Οι εν λόγω εργαζόμενοι κατ’ εξαίρεση μπορούν να υποβληθούν σε rapid test δωρεάν, σε δημόσιες δομές.

Πώς ελέγχεται η συμμόρφωση με την υποχρέωση διενέργειας rapid test

1.Τα διαγνωστικά κέντρα, ιδιωτικές κλινικές κλπ. στέλνουν εντός 24ωρου στο Εθνικό Μητρώο Ασθενών COVID-19 που τηρείται στην ΗΔΙΚΑ τα στοιχεία των προσώπων που ελέγχθηκαν και το αποτέλεσμα του ελέγχου (θετικό ή αρνητικό)

2.Αν το αποτέλεσμα του ελέγχου είναι αρνητικό, μετά από την καταχώριση αυτή ο εργαζόμενος μπορεί να εκδίδει από το gov.gr Βεβαίωση Αρνητικού αποτελέσματος.

3.Αν το αποτέλεσμα είναι θετικό, ο εργαζόμενος ενημερώνει άμεσα τον εργοδότη και ισχύουν τα υγειονομικά πρωτόκολλα του ΕΟΔΥ (καραντίνα κλπ)

4.Το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ διαλειτουργεί με την ΗΔΙΚΑ και διαμορφώνεται το ιστορικό διαγνωστικών ελέγχων των εργαζομένων. Σε αυτό το αρχείο έχει πρόσβαση ο εργοδότης, που υποχρεούνται να δηλώσει ποιοι εργαζόμενοι εξαιρούνται από την υποχρέωση, υποβάλλοντας στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ «Υπεύθυνη Δήλωση Επιχειρήσεων-Εργοδοτών περί τήρησης της υποχρέωσης υποβολής των ανεμβολίαστων και μη νοσησάντων εργαζομένων σε διαγνωστικό έλεγχο νόσησης από τον κορωνοϊό COVΙD-19». Στην συνέχεια εκδίδεται από Π.Σ ΕΡΓΑΝΗ ο τελικός κατάλογος των παραβατών.

Πρόστιμα

1.Στους εργαζόμενους που δεν υποβάλλονται σε rapid test επιβάλλεται για κάθε παράβαση της εβδομαδιαίας υποχρέωσής τους για τη διενέργεια του ελέγχου διοικητικό πρόστιμο 300 ευρώ σε περιπτώσεις πλήρους απασχόλησης και 150 ευρώ για μερική απασχόληση.

2. Η παράβαση διαπιστώνεται και το πρόστιμο επιβάλλεται με πράξη του προϊσταμένου του κατά τόπο αρμόδιου Τμήματος Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων του ΣΕΠΕ, κατόπιν άντλησης του τελικού αρχείου παραβατών από το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ.

3. Εάν ο εργοδότης δεν υποβάλλει την Υπεύθυνη Δήλωση με την κατάσταση των εργαζομένων, του επιβάλλεται πρόστιμο 2.000 ευρώ.

4.Σε περίπτωση υποβολής ψευδούς δήλωσης, επιβάλλεται στον εργοδότη πρόστιμο 10.000 ευρώ.

5.O εργοδότης δεν επιτρέπεται ρητά να απασχολήσει εργαζόμενο με θετικό rapid test. Σε περίπτωση που διενεργηθεί έλεγχος από τις αρμόδιες αρχές και βρεθεί να το έχει πράξει, του επιβάλλεται πρόστιμο 1.500 ευρώ.

6.Εάν ο εργοδότης δεν ενημερώσει με κάθε πρόσφορο μέσο τους εργαζομένους του για την υποχρέωση διενέργειας rapid test του επιβάλλεται πρόστιμο 300 ευρώ άπαξ.

Μέχρι το 10% του υπάρχοντος προσωπικού τους θα μπορεί να ανέρχεται ο αριθμός των νέων προσλήψεων μιας επιχείρησης με το νέο πρόγραμμα δημιουργίας 100.000 θέσεων εργασίας με επιδότηση εισφορών 100% για έξι μήνες σύμφωνα με πληροφορίες του του Dikaiologitika News. Σήμερα στις 13.00, θα πραγματοποιηθούν κοινές ανακοινώσεις από τον Υπουργό Οικονομικών κ. Χρήστο Σταϊκούρα και τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων κ. Γιάννη Βρούτση για την εξειδίκευση του πακέτου οικονομικών παρεμβάσεων που ανακοίνωσε ο Πρωθυπουργός κ. Κυριάκος Μητσοτάκης στο Thessaloniki Helexpo Forum.

Ειδικότερα σύμφωνα με πληροφορίες μια επιχείρηση 20 ατόμων θα μπορεί να προχωρήσει στην πρόσληψη προσωπικού μέσω του νέου προγράμματος μέχρι 2 εργαζόμενους. Το πρόγραμμα θα το "τρέξει" το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ για τις νέες προσλήψεις και ο ΟΑΕΔ σε ότι αφορά την πρόσληψη μακροχρόνια ανέργων.

Ειδικότερα για έξι μήνες θα επιδοτούνται πλήρως οι ασφαλιστικές εισφορές εργαζόμενου και εργοδότη προκειμένου να δοθούν κίνητρα στις επιχειρήσεις για πρόσληψη νέων εργαζομένων και ανέργων. Να σημειωθεί ότι το πρόγραμμα θα απευθύνεται σε όλες τις επιχειρήσεις χωρίς απαραίτητα να έχουν πληγεί από την πανδημία του κορονοϊού και θα αφορά θέσεις πλήρους απασχόλησης και μερικής απασχόλησης.

Η επιδότηση θα αφορά μισθωτούς υπαλλήλους και μακροχρόνια ανέργους και θα επιδοτούνται ανεξαρτήτως μισθού και ειδικότητας, ενώ το πρόγραμμα θα έχει ρήτρα διατήρησης των θέσεων εργασίας. Έξτρα κίνητρα θα υπάρχουν στο πρόγραμμα για τους μακροχρόνια ανέργους, καθώς η πρόσληψή τους θα επιδοτείται με επιπλέον 200 ευρώ μηνιαίως.

Αυτό σημαίνει ότι το μη μισθολογικό κόστος σε ετήσια βάση υποχωρεί κατά:
- 2.821 ευρώ αν ο μισθός διαμορφώνεται σε 700 ευρώ
- 4.000 ευρώ αν ο μισθός διαμορφώνεται σε 1.200 ευρώ

Από την πλευρά τους οι εργοδότες που θα κάνουν χρήση του προγράμματος δεσμεύεονται ότι δεν θα μειώσουν τις θέσεις εργασίας. Ωστόσο σύμφωνα με πληροφορίες εξετάζεται να μην υπάρχει ρήτρα απολύσεων το προηγούμενο διάστημα.

Παράλληλα θα ανακοινωθεί η μείωση κατά 3 μονάδες στο 36,7% οι ασφαλιστικές εισφορές εργοδοτών και μισθωτών του ιδιωτικού τομέα για το 2021. Αυτό σημαίνει ότι το ετήσιο κέρδος για έναν εργαζόμενο με μισθό 1.016 ευρώ θα είναι 158 ευρώ ενώ για την επιχείρηση 301 ευρώ. Ειδικότερα από 110 ευρώ το χρόνο ως 325 ευρώ είναι το όφελος για τους εργαζόμενους από την μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 3 μονάδες το 2021.

Σύμφωνα μάλιστα με τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Γιάννη Βρούτση οι 3 αυτές μονάδες θα μοιραστούν κατά 1,21 μονάδες για τον εργαζόμενο και 1,79 μονάδες για τους εργοδότες.

Η μείωση θα είναι ποσοστιαία και θα προέλθει από τους συνεισπραττόμενους κλάδους που αφορούν στο πακέτο εισφορών του ΟΑΕΔ (ΛΑΕΚ, ΟΕΚ, Ανεργία).

Αθροιστικά το όφελος εργαζόμενου – εργοδότη, σε περίπτωση πλήρους απασχόλησης ξεκινά από τα 20 ευρώ το μήνα για τον κατώτατο μισθό των 650 ευρώ και φτάνει μέχρι τα 60 ευρώ το μήνα για μικτούς μισθούς της τάξης των 2.000 ευρώ.

Επίσης καταργείται η εισφορά αλληλεγγύης για μισθωτούς ιδιωτικού τομέα, επαγγελματίες και αγρότες το 2021. Για αποδοχές ύψους 2.000 ευρώ το ετήσιο όφελος είναι 361 ευρώ. Αναλυτικότερα το όφελος ξεκινάει από τα 22 ευρώ το χρόνο για έναν εργαζόμενο με ετήσιο εισόδημα 13.000 ευρώ και κλιμακώνεται όσο αυξάνεται το κλιμάκιο εισοδήματος φτάνοντας τα 426 ευρώ το χρόνο για εισόδημα 25.000 ευρώ ή στα 2.076 ευρώ το χρόνο για εισόδημα 50.000 ευρώ.

Η Εισφορά Αλληλεγγύης καταργείται για μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα, επαγγελματίες και αγρότες. Το μέτρο θα ισχύει καταρχάς για ένα έτος, το 2021.

Η εισφορά αλληλεγγύης έχει σήμερα αφορολόγητο 12.000 ευρώ και επιβάλλεται στη συνέχεια με συντελεστές που ξεκινούν από το 2,2% και φτάνουν ακόμα και το 10% για πολύ υψηλά εισοδηματικά κλιμάκια.

Η κατάργηση της εισφοράς για ένα χρόνο μεταφράζεται σε άμεσες αυξήσεις των μηνιαίων αποδοχών των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα από τον Ιανουάριο του 2021 έως και τον Δεκέμβριο του επομένου έτους ενώ ελεύθεροι επαγγελματίες και αγρότες θα διαπιστώσουν τη φορολογική ελάφρυνση με την εκκαθάριση των φορολογικών τους δηλώσεων το 2022 (για τα εισοδήματα του 2021). Τέλος, επεκτείνεται η δυνατότητα προσωρινής αναστολής συμβάσεων εργασίας, με πρόσθεση ξεναγών και καλλιτεχνών.

Την έντονη διαμαρτυρία χιλιάδων επιχειρήσεων οι οποίες ενώ πλήττονται από την παύση της οικονομικής δραστηριότητας, λόγω του κορονοϊού, εντούτοις το σύστημα ΕΡΓΑΝΗ, τις αποκλείει από τα μέτρα στήριξης.

Η καθυστέρηση και ο κίνδυνος απώλειας των προθεσμιών δεν επηρεάζει, μόνο τις επιχειρήσεις, αλλά και τους εργαζόμενους σε αυτές, οι οποίοι είναι σε «αναμμένα κάρβουνα», καθώς υπάρχει κίνδυνος να μην προλάβουν να λάβουν τα 800 ευρώ.

Τα προβλήματα ανέδειξαν οι λογιστές-φοροτεχνικοί, οι οποίοι και έχουν αναλάβει το δύσκολο έργο της συμπλήρωσης των απαραίτητων εντύπων, αλλά δεν τους επιτρέπει το σύστημα και ενώ οι προθεσμίες είναι ασφυκτικές.

Στο πλαίσιο αυτό, το υπουργείο Εργασίας μέσω του συστήματος ΕΡΓΑΝΗ, προέβη σε νέες οδηγίες για τη συμπλήρωση των απαραίτητων ηλεκτρονικών εντύπων, διευκρινίζοντας μεταξύ των άλλων, ποια είναι η «κλεισμένη» επιχείρηση και ποια είναι η «πληττόμενη».

Όσο και αν αυτό φαντάζει αυτονόητο, μέχρι τώρα δεν ήταν σαφές από τις νομοθετικές ρυθμίσεις, τις αποφάσεις και τις εγκυκλίους του υπουργείου Εργασίας.
Οι τελευταίες οδηγίες για την ένταξη στα μέτρα

Στο πλαίσιο αυτό, στο σύστημα ΕΡΓΑΝΗ, αναρτήθηκαν νεότερες οδηγίες, για τη συμπλήρωση των κωδικών των εντύπων οι οποίες είναι οι ακόλουθες:

Το έντυπο «Υπεύθυνη Δήλωση Επιχειρήσεων –Εργοδοτών των οποίων η επιχειρηματική δραστηριότητά τους είτε έχει ανασταλεί με εντολή δημόσιας αρχής οπότε είναι δικαιούχοι μείωσης μισθώματος επαγγελματικών μισθώσεων, είτε πλήττονται σημαντικά, βάσει των οριζομένων από το Υπουργείο Οικονομικών ΚΑΔ, λόγω των μέτρων αντιμετώπισης της μετάδοσης του κορωνοϊού COVID-19» αναφέρεται για λόγους συντόμευσης ως Δήλωση Αναστολής Συμβάσεων Εργασίας.

Σε συνέχεια της 14676/253 εγκυκλίου, δίνονται οι παρακάτω αναλυτικές οδηγίες για το πως προτείνεται να εφαρμοστούν οι ενέργειες που περιγράφονται σε αυτή σε ότι αφορά διορθώσεις –συμπληρώσεις -ανακλήσεις υπεύθυνων δηλώσεων επιχειρήσεων-εργοδοτών.

Στο παρόν κείμενο χρησιμοποιούνται καταχρηστικά οι όροι «κλεισμένη» και «πληττόμενη» για λόγους ευκολίας με τις εξής ερμηνείες:

Κλεισμένη: Είναι η επιχείρηση που η λειτουργία της (εν μέρει ή εν όλω) έχει ανασταλεί από Δημόσια Αρχή
Πληττόμενη: Είναι η επιχείρηση που πλήττεται σημαντικά από τις συνέπειες της υγειονομικής κρίσης

Η υπαγωγή μιας επιχείρησης στους παραπάνω τύπους ορίζεται με βάση τις σχετικές λίστες από ΚΑΔ που έχει εκδώσει το Υπ. Οικονομικών (λίστα κλεισμένων και λίστα πληττόμενων), όπως ισχύουν. Πιο συγκεκριμένα:

Μια επιχείρηση δικαιούται να χαρακτηριστεί ως κλεισμένη εάν βρίσκεται στη λίστα των κλεισμένων ΚΑΔ τουλάχιστον ένα από τα εξής: α) ΚΑΔ Κύριας Δραστηριότητας, β) ΚΑΔ Δευτερεύουσας Δραστηριότητας με τα μεγαλύτερη ακαθάριστα έσοδα με βάση τη δήλωση Ε3 για το έτος 2018, γ) ΚΑΔ Κύριας Δραστηριότητας τουλάχιστον ενός εκ των Παραρτημάτων της.
Μια επιχείρηση δικαιούται να χαρακτηριστεί ως πληττόμενη εάν βρίσκεται στη λίστα των πληττόμενων ΚΑΔ (αλλά όχι στων κλεισμένων) τουλάχιστον ένα από τα εξής: α) ΚΑΔ Κύριας Δραστηριότητας, β) ΚΑΔ Δευτερεύουσας Δραστηριότητας με τα μεγαλύτερη ακαθάριστα έσοδα με βάση τη δήλωση Ε3 για το έτος 2018.

Από τα παραπάνω προκύπτει ότι για τις επιχειρήσεις που με βάση το 2.α ή/και το 2.β μπορούν να χαρακτηριστούν ως πληττόμενες και με βάση το 1.γ μπορούν να χαρακτηριστούν ως κλεισμένες, τεκμαίρεται δυνατότητα επιλογής. Η εν λόγω δυνατότητα προστέθηκε στο σύστημα από τις 11/4 και αφορά τόσο αρχικές / συμπληρωματικές δηλώσεις, όσο και ορθή επανάληψη δηλώσεων που είχαν υποβληθεί μετά την ενεργοποίηση της λειτουργικότητας για τα Υποκαταστήματα στις 6/4/2020.

Σημειώνεται ότι η επιλογή έχει ισχύ για την κάθε δήλωση της ίδιας επιχείρησης ξεχωριστά, επομένως επιχειρήσεις που έχουν τη δυνατότητα επιλογής, μπορούν να υποβάλουν δύο (ή και παραπάνω) διαφορετικές δηλώσεις με διαφορετικό τύπο υπαγωγής στην κάθε μία. Υπενθυμίζεται ότι η βασική διαφορά των δύο κατηγοριών αφορά το διάστημα ισχύος του χρόνου αναστολής για το προσωπικό που περιλαμβάνεται στη δήλωση,καθώς στην πρώτη περίπτωση (κλεισμένη επιχείρηση) το εν λόγω διάστημα είναι αυστηρά 15/3/2020-30/4/2020, ενώ στη δεύτερη (πληττόμενη επιχείρηση), το διάστημα είναι από την ημερομηνία υποβολής της δήλωσης και για 45 ημέρες.

Το έντυπο με τις νέες οδηγίες του συστήματος ΕΡΓΑΝΗ και οι επίμαχοι κωδικοί

www.sofokleousin.gr

Η ηλεκτρονική πλατφόρμα του ΕΡΓΑΝΗ άνοιξε και για τους εργαζομένους των επιχειρήσεων των οποίων η λειτουργία έχει ανασταλεί με απόφαση του κράτους ή πλήττονται σημαντικά από τα έκτακτα μέτρα αντιμετώπισης του κορονοϊού