Mε το άρθρο 47 του νομοσχεδίου για το ασφαλιστικό, που κατατέθηκε χθες βράδυ στη Βουλή και θα ψηφιστεί τις επόμενες μέρες, καταργείται η 13η σύνταξη. 

Η κυβέρνηση δεν δέχεται ότι καταβλήθηκε 13η σύνταξη και αναφέρεται σε προεκλογική εξαπάτηση από τον ΣΥΡΙΖΑ. Ωστόσο, το βέβαιο είναι ότι η συγκεκριμένη παροχή - όπως και να ονομαστεί - δόθηκε τον περασμένο Mάϊο σε όλους τους συνταξιούχους και έλαβε μόνιμο χαρακτήρα με το άρθρο 120 του ν. 4611/2019, το οποίο ψήφισε και η ΝΔ. 
 

Οι συγκεκριμένες διατάξεις για τη χορήγηση 13ης σύνταξης καταργούνται με τον νόμο Βρούτση. Συγκεκριμένα στο άρθρο 47 του νομοσχεδίου αναφέρεται, μεταξύ άλλων, ότι: «Το άρθρο 120 του ν. 4611/2019, αντικαθίσταται ως εξής: Από 1.1.2020 στον ετήσιο κοινωνικό προϋπολογισμό εγγράφεται δαπάνη ύψους 0,5% του ΑΕΠ, από την οποία καλύπτεται κατά πρώτον η δαπάνη που δημιουργείται ετησίως σε εφαρμογή των υπ' αρ. 1890/2019 και 1891/2019 αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας και κατά δεύτερον καλύπτεται η δαπάνη πολιτικών πρόνοιας και κοινωνικής αλληλεγγύης και υγείας». 

Στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου αναφέρεται ότι το 0,5% του ΑΕΠ (περί τα 900 εκατ), που αντιστοιχεί  στο ποσό που δόθηκε πέρυσι για 13η σύνταξη, θα διατεθεί για: αναδρομικά επικουρικών συντάξεων-βάσει των αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας- τις αυξήσεις σε ένα μικρό μέρος συντάξεων (υπολογίζονται σε 250.000 επί συνόλου 2.500.000) και δαπάνες πολιτικών κοινωνικού κράτους (χωρίς να προσδιορίζονται)

Συγκεκριμένα, η κατάργηση της 13ης σύνταξης αιτιολογείται ως εξής:

«Λαμβάνοντας υπόψιν την πρόσφατη θεσμοθέτηση του άρθρου 120 του ν.4611/2019 το ετήσιο κόστος της οποίας εκτιμάται στο 0,5% του ΑΕΠ και έχει ήδη συμπεριληφθεί στον προϋπολογισμό του 2020, το κόστος των νέων πολιτικών θα καλυφθεί από την προβλεπόμενη αυτή δαπάνη. Ειδικότερα από την ανωτέρω ετήσια δαπάνη που έχει ήδη συμπεριληφθεί στον προϋπολογισμό του 2020, ένα μέρος της θα καλύπτει τις νέες πολιτικές που προτείνονται, όπως την άρση των περικοπών στις επικουρικές συντάξεις και την αυξημένη δαπάνη κύριων συντάξεων, λόγω των αυξημένων νέων ποσοστών αναπλήρωσης, ενώ μέρος της δαπάνης θα καλύψει πολιτικές κοινωνικού κράτους (πρόνοιας και κοινωνικής αλληλεγγύης, υγείας)». 

Η διάταξη για τη 13η σύνταξη που καταργήθηκε 

Ας θυμηθούμε τι προέβλεπε το άρθρο για την παροχή μόνιμης 13ης σύνταξης, που ψηφίστηκε τον περασμένο Μάϊο και σήμερα καταργείται: 

«Άρθρο 120 - Νόμος 4611/2019 - Χορήγηση 13ης σύνταξης

1. Στους δικαιούχους κύριας σύνταξης λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου, στους δικαιούχους προσυνταξιοδοτικής παροχής και στους δικαιούχους επιδομάτων σύνταξης με αιτία την αναπηρία χορηγείται, από το έτος 2019 και για κάθε επόμενο έτος, δέκατη τρίτη (13η) σύνταξη. 

Τη 13η σύνταξη δικαιούνται όσοι λαμβάνουν σύνταξη ή προσυνταξιοδοτική παροχή την 1η Μαΐου του έτους χορήγησής της, καθώς και όσοι δικαιώνονται την καταβολή κύριας σύνταξης ή προσυνταξιοδοτικής παροχής εφόσον το συνταξιοδοτικό τους δικαίωμα ανατρέχει στην ίδια ημερομηνία. Δικαιούχοι της 13ης σύνταξης είναι και οι ανασφάλιστοι υπερήλικες των άρθρων 1 έως 3 του ν. 1296/1982 (Α’ 128), της περίπτωσης 5 της υποπαραγράφου ΙΑ.6 της παραγράφου ΙΑ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222) και του άρθρου 93 του ν. 4387/2016 (Α’ 85).

2. Το ποσό της 13ης σύνταξης καθορίζεται ανάλογα με το ποσό της ακαθάριστης μηνιαίας κύριας σύνταξης ή της προσυνταξιοδοτικής παροχής ή του ακαθάριστου ποσού που χορηγείται από τον ΟΠΕΚΑ μηνός Μαΐου του έτους χορήγησής της, ως εξής:

α) Για ποσό έως και 500,00 ευρώ, σε ποσοστό 100%. 
β) Για ποσό από 500,01 έως και 600,00 ευρώ, σε ποσοστό 70%. 
γ) Για ποσό από 600,01 έως και 1.000,00 ευρώ, σε ποσοστό 50%.
δ) Για ποσό από 1.000,01 ευρώ και άνω, σε ποσοστό 30%.

Αν το ίδιο πρόσωπο δικαιούται περισσότερες από μία κύριες συντάξεις ή προσυνταξιοδοτική παροχή ή/και επίδομα σύνταξης με αιτία την αναπηρία, το ποσό της 13ης σύνταξης καθορίζεται με βάση το άθροισμά τους.

3. Η 13η σύνταξη δεν κατάσχεται στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς τη φορολογική διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών, τα ασφαλιστικά ταμεία και τα πιστωτικά ιδρύματα, υπόκειται στις κατά νόμο προβλεπόμενες κρατήσεις και καταβάλλεται εντός του μηνός Μαΐου κάθε έτους».

Καταργείται από 1/1/2020 η παροχή της «13ης σύνταξης» η οποία θεσμοθετήθηκε τον περασμένο Μάιο ως παροχή που θα έπρεπε να καταβάλλεται «εντός του Μαΐου κάθε έτους». Το άρθρο 120 του Ν. 4611/2019 όριζε πως την δικαιούνται «όσοι λαμβάνουν σύνταξη την 1η Μαΐου του έτους χορήγησής της». Τώρα αυτό το άρθρο αντικαθίσταται από 1/1/2020 από «μια συμπληρωματική χρηματοδότηση του κοινωνικού προυπολογισμού» ύψους 0,5% του ΑΕΠ (περίπου ένα δις) ώστε να καλύπτεται :

• κατά πρώτον η δαπάνη που δημιουργείται ετησίως από την εφαρμογή των πρόσφατων αποφάσεων του ΣτΕ, δηλαδή από τις αυξήσεις των επικουρικών λόγω της κατάργησης των μειώσεων του 2016 και τις αυξήσεις των παλαιών και νέων κύριων συντάξεων με βάση τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης και
• κατά δεύτερον δαπάνες «πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης, πρόνοιας και κοινωνικής αλληλεγγύης και υγείας».

Η τελική νομοθετική διάταξη παραπέμπει σε ΚΥΑ των υπουργών Εργασίας, Υγείας και Οικονομικών, η οποία θα καθορίζει ετησίως το ποσό για την χρηματοδότηση των εν λόγω πολιτικών, με βάση τις αναλογιστικές προβολές, τα στοιχεία εκτέλεσης του κοινωνικού προϋπολογισμού και τους ετήσιους δημοσιονομικούς στόχους.

Υπενθυμίζεται πως η λεγόμενη «13η σύνταξη» είχε θεσμοθετηθεί τον περασμένο Μάιο με το άρθρο 120 του νόμου 4611/2019 (τον νόμο για τις 120 δόσεις) το οποίο αντικαθίσταται τώρα με τη νέα παροχή. Η παλαιά παροχή είχε θεσμοθετηθεί να δίνεται ποσοστιαία ανάλογα με το ποσό της ακαθάριστης μηνιαίας κύριας σύνταξης ως εξής:

α) Για ποσό έως και 500,00 ευρώ, σε ποσοστό 100%

β) Για ποσό από 500,01 έως και 600,00 ευρώ, σε ποσοστό 70%

γ) Για ποσό από 600,01 έως και 1.000,00 ευρώ, σε ποσοστό 50%

δ) Για ποσό από 1.000,01 ευρώ και άνω, σε ποσοστό 30%

Από την κατάργηση της «13ης σύνταξης» κυρίως χάνουν οι χαμηλοσυνταξιούχοι με κύρια σύνταξη ή άθροισμα κύριων συντάξεων κάτω των 500 ευρώ, οι οποίοι έχουν ταυτόχρονα αποχωρήσει με λιγότερα από 30 έτη ασφάλισης. Όσοι έχουν αποχωρήσει με 30 έτη ασφάλισης και κάτω δεν πρέπει να προσδοκούν σε αύξηση, καθώς δεν ανήκουν στις κατηγορίες της αυξημένης ανταποδοτικότητας.

Πηγή: ethnos.gr

Την παροχή μόνιμης 13ης σύνταξης ανακοίνωσε χθες ο Αλέξης Τσίπρας, μεταξύ άλλων παροχών, στο Ζάππειο. Αναλυτικά ποσά για το επίδομα.

Το συνολικό κόστος του μέτρου για το επίδομα 13η σύνταξη θα φτάνει τα 800 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με τον πρωθυπουργό, ενώ τόνισε ότι η 13η σύνταξη θα είναι μόνιμη. Πότε και πόσα θα πάρουν οι συνταξιούχοι με την 13η σύνταξη.

Το ποσό θα αντιστοιχεί σε μία επιπλέον σύνταξη για τους χαμηλοσυνταξιούχους, ενώ το ποσοστό θα μειώνεται για τις μεγαλύτερες συντάξεις, εξήγησε ο κ. Τσίπρας. 

Η 13η σύνταξη επανέρχεται για όλους, δηλαδή για 2,52 εκατομμύρια συνταξιούχους, θα νομοθετηθεί άμεσα με στόχο να δοθεί εντός του Μαίου.

Η 13η σύνταξη μπαίνει και πάλι στο τραπέζι των κυβερνητικών στελεχών, ως αντίδοτο στις νέες μειώσεις που έρχονται από τον Δεκέμβριο του 2018 με τον επανυπολογισμό στις συντάξεις.

Οι μειώσεις στις συντάξεις αποτελούν τον μεγάλο πονοκέφαλο των κυβερνητικών στελεχών και έτσι, σύμφωνα με την εφημερίδα “Τα Νέα” πέφτει και πάλι το θέμα της 13ης σύνταξης με στόχο να καλυφθούν τα χρήματα που θα χάσουν οι συνταξιούχοι μετά τον Δεκέμβριο του 2018.

Οι πρώτοι υπολογισμοί που γίνονται για τις νέες περικοπές στις συντάξεις αντιστοιχούν ωστόσο σε δύο ή και περισσότερες συντάξεις και έτσι είναι αδύνατο η απώλεια να καλυφθεί, ωστόσο υπουργός φέρεται σύμφωνα με την εφημερίδα να λέει πως “πρόκειται για χρήματα τα οποία αφενός θα καλύψουν τις απώλειες και αφετέρου με το που θα δοθούν θα πέσουν αμέσως στην αγορά και παράλληλα θα τονωθεί η κατανάλωση”.

Επισήμως και δημόσια η συζήτηση δεν έχει ανοίξει και δεν αναμένεται να ανοίξει ως την ολοκλήρωση του προγράμματος. Η 20η Αυγούστου χρονικά είναι πολύ κοντά με τη ΔΕΘ και έτσι κάποιοι βάζουν το θέμα της 13ης σύνταξης στο “καλάθι” των θετικών μέτρων του Αλέξη Τσίπρα στην Έκθεση…

Όλα αυτά βέβαια είναι υπό την αίρεση τόσο των δανειστών, όσο και της απόδοσης της οικονομίας.

Θεωρείται απίθανο να υπάρξει νομοθέτηση για αποκατάσταση της 13ης σύνταξης, είναι κάτι το οποίο πολύ δύσκολα θα βγει με βάση τα σημερινά οικονομικά μεγέθη. Έτσι το σενάριο που φαίνεται ότι επικρατεί είναι εκείνο που ακολούθησε η κυβέρνηση το 2016 με την ορισόντια ενίσχυση όλων των συνταξιούχων με ένα ποσό.

Άλλος υπουργός, σύμφωνα με την εφημερίδα αναφέρει ότι πρέπει πρώτα να φανεί το ύψος του πλεονάσματος, γεγονός που οδηγεί στο συμπέρασμα ότι οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν κοντά στον ερχόμενο Νοέμβριο.

πηγή: aftodioikisi.gr